دليل النظام التأديبي الخاص بالموظفين و الأعوان المتعاقدين.
من اعداد سواكر عبدالحكيم
جويلية 2020 يتضمن 73صفحة
حمل واطلع من هنا
حمل مباشرة من هنا
↧
النظام التأديبي الخاص بالموظفين
↧
اعداد الحساب الادارى
السنة.
- يعتبرالحساب لااداري نتيجة السنة المالية، حيث يقدم لنا كل النفقات الحقيقية التي صرفت، و كل لاايرادات التي حصلت فعلا أثناء السنة المالية، وكل البواقى التي سجلت سواء بالنسبة للتسيير او التجهيز والاستثمار.
- .الحساب الااداري يجمع لنا كل التسجيلات السنة المالية.
- يعتبر الحساب لااداري هو مسك المحاسبة العمومية من طرف البلدية و يقابلھ حساب التسيير عند أميين الخزينة.
- يجب تطابق حسابات الحساب لااداري مع حساب التسيير.
- يسمح الحساب لااداري للمجلس أخد فكرة عن التسيير لرئيسه وتقييم الوضعية المالية الحالية للبلدية.
- فكيف يتم اعداد الحساب الادارى ؟
حمل
او
↧
↧
الخدمات الاجتماعية
↧
مبدأ توازي الأشكال
يعتبر هذا المبدأ أحد أسس القانون الإداري و يستعمل عادة لتغطية بعض الثغرات القانونية و يمكن تقسيمه الى فرعين : ـ
أ- مبدأ توازي الاختصاص : ـينص هذا المبدأ على أن يكون الإختصاص بإلغاء أو تعديل أي قرار إداري من صلاحيات الهيئة المختصة باصدار القرار الأصلي و ذلك في غياب أي إستثناء معلل بسند قانوني
و يسري هذا المبدأ على جميع أنواع القرارت الإدارية سواءا أكانت فردية أو تنظيمة
مثال 01 : (القرارات الإدارية الفردية) ـ
تكون السلطة المعنية بالتعيين في منصب ما هي نفسها السلطة المخولة بإنهاء المهام في ذات الرتبة. ـ
مثال 02 : (القرارات الإدارية التنظيمية) ـ
السلطة التي أحدثت تنظيم قانون الصفقات (رئاسة الجمهورية) هي السلطة المخولة بتعديله ( جميع المراسيم المعدلة للمرسوم الرئاسي 10-236 يتظمن تنظيم الصفقات العمومية هي مراسيم رئاسية ) ـ
الإستثناءات : ـ
ان الإستثناءات التي ترد على هذا المبدأ تكون طبقا لأحكام قانونية. ـ
على سبيل المثال في حالة إمتناع رئيس المجلس الشعبي البلدي عن إتخاذ القرارت الإدارية (الفردية أو التنظيمية) في إطار المهام الموكلة اليه بصفته ممثلا عن البلدية أو ممثلا عن الدولة، يمكن للوالي، بعد إعذاره، أن يقوم تلقائيا باتخاذ هذه القرارات هذه القرارات بموجب احكام المادة 101 من القانون رقم 11-10 يتعلق بالبلدية. ففي هذه الحالة يمكن ان يتخذ القرار من طرف رئيس المجلس الشعبي البلدي و يتم تعديله أو الغاؤه من طرف والي الولاية. ـ
ب- مبدأ توازي الاجراءات : ـ
ينص هذا المبدأ على أن إجراءات تعديل أو إلغاء أي قرار تكون مماثلة لإجراءات إتخاذه. ـ
مثال 01 : (القرارات الإدارية التنظيمية) ـ
إن إعتماد ميزانية المؤسسات و الإدارات العمومية يكون عن طريق مصادقة الوالي و كذا التحويلات من نفس الطبيعة ( الذي يعتبر تعديلا للميزانية ) تعتمد عن طريق قرار من والي الولاية. ـ
و يتميز هذا المبدأ بالمرونة مقارنة مع المبدأ السابق نظرا لصعوبة تطبيقه في بعض الحالات، خاصة في القرارات الإدارية الفردية. ـ
الإستثناءات : ـ
إن الإستثناءات التي ترد على هذا المبدأ قد تكون في القرارات الإدارية التنظيمية إلا أن اغلبها يتعلق بالقرارات الادارية الفردية، نظرا لتنوعها و اختلاف الهدف منها. ـ
و كمثال فان إجراءات التعيين (فتح المنصب المالي، اجراء مسابقة التوظيف،....) لا يمكن تطبيقها على إجراءات الإستقالة (تقديم طلب إلاستقالة من المعني، موافقة الإدارة) رغم ان قرار الأستقالة يلغي قرار التعيين.
↧
هرمية النصوص القانونية
هرمية النصوص القانونية
ملاحظات:
- هذا الهرم ينطبق على الدولة الجزائرية وقد يوافق او يختلف مع باقي الدول حسب دستور كل بلد.
- قد تكون المعاهدات الدولية أسمى من القانون حال ماتفرض المنظمات الدولية شروط على الدول مثل مجلس الامن، منظمة اليونيسف، وقد يكون الدستورأعلى من المعاهدات الدولية في حال أمر يمس السيادة الوطنية مثل اللغة والدين...الخ.
- يقوم البرلمان بالمصادقة على القوانين حتى تصبح رسمية وعندما يرفض البرلمان المصادقة يخول الدستور لرئيس الجمهورية الحق في اصدارأمرية رئاسية من أجل أن يعتمد هذا القانون مثل قانون المالية، أو عند شغور البرلمان بين دورتين الربيع والخريف فلرئيس الجمهورية الحق في اصدار اوامر تأخذ صفة القوانين(مثل قانون الوظيفة العمومية فهو أمرية رئاسية في أصله) وهذا مايعرف بقاعدة توازي الاشكال أي ان الامر الرئاسي موازي للقانون.
قاعدة توازي الاشكال
يقصد بها انه يحق لاي طرف يكون في نفس الدرجة في هرمية النصوص القانونية تعديل أو الغاء قانون ما، مثلا يحق للبرمان النظر في الامر الرئاسي لان القانون يأخذ شكلين كما قلنا مصادقة البرلمان او أمر رئاسي، لكن لايحق للوزير مثلا تعديل أو الغاء القوانين فهو أدنى مرتبة في هرمية النصوص القانونية.قاعدة الاختصاص
حيث ينقسم بحسب التصنيفات التالية:- الاختصاص الزمني: فيزمن محدد مثل (قانون المالية سنة واحدة)
- الاختصاص المكاني: في مكان محدد(الوالي يعتبر شخص عادي خارج الولاية المعين فيه)
- الاختصاص الاقليمي: في أماكن محددة(مثل الشريط الساحلي) - الاختصاص المالي:اعتمادات مالية مخصصة (ميزانية الولاية لاتخصص لميزانية الوزاء).
- الاختصاص المادي: يتعلق بالنشاط (سيارة الاسعاف تستخدم في المشافي).
- الاختصاص الشخصي: شخص معين يؤدي المهمة مثل الوزير(مثلا قانون المالية هو من اختصاص وزير المالية)
الفرق بين مجلس الوزراء ومجلس الحكومة؟
يكمن الفرق في أن مجلس الحكومة يترأسة رئيس الحكومة أو رئيس الوزراء أو الوزير الاول (هذا الاختلاف في المسميات بحسب كل دولة)، اما مجلس الوزاء يتراسه رئيس الجمهورية.الشخصيات القانونية
انواع الشخصيات
هنالك ثلاثة أنواع من الشخصيات:- الشخصية الطبعية: وهم الاشخاص العاديون الذين لهم اسم ولقب وذمة مالية.
- الشخصية المعنوية:تمثل مختلف الهيئات والادارات والشركات مثل الجامعات، الادارات العمومية....الخ، حيث أن لها اسم ، ذمة مالية، حق التقاضي.
- الشخصية القانونية:يقصد بها قابلية اكتساب الحقوق وأداء الواجبات.
ملاحظات:
- الشخصية المعنوية تمنح لمجموعة من الاشخاص والاموال نظرا لخصوصية أهدافها ومصالحها، كما يمكنها القيام بنشاط مستقل عن نشاطات الافراد المكونين لهذه الشخصية(المعنوية) مثل الشركات الاقتصادية (مصانع الحليب مثلا قد يكون الاشخاص المكونيين لهاعبارة عن فلاحين ومربي الابقار ...).
- الولاية، البلدية، المؤسسات العمومية ذات طابع اداري، الشركات المدنية والتجارية، الجمعيات، الوقف، كلها شخصية معنوية يمنحها القانون شخصية قانونية.
- الشركات المدنية: يقصد بها الشركات التي يكونها مجموعة من المهنيين مثل الشركة المدنية للمحاماة. - الوزارة والدائرة ليستا شخصية معنوية.
نتائج الحصول على الشخصية المعنوية:
- ممثل عن الشخصية المعنوية.
- الذمة المالية والاستقلال الاداري(منع الخضوع للوصايا)
- الحق في التقاضي.
- موطن:اي وجود وطن يعترف بهذه الشخصية.
- حقوق و واجبات
↧
↧
نماذج الطلبات الكتابية المقدمة فى مجال تسيير الموارد البشرية
دليل يحدد نماذج الطلبات الكتابية المقدمة فى مجال تسيير الموارد البشرية
من اعداد عبدالحكيم بن مصباح سواكر
رئيس مفتشية الوظيفة العمومية لولاية بسكره
نوفمبر 2022
تصفح او اطلع
↧
الـتـثمـين الــسـنـوي للـــمعاشـات
أطلق الصندوق الوطني للتقاعد منصة رقمية ، تسمح لكل المتقاعدين من الاطلاع على مبلغ مخلفات التثمين لسنة 2021 ، وقيمة الزيادات في المعاشات والمنح لسنة 2022 ، بالإضافة إلى الرقم الأخضر 3011 الذي يبقي فعالًا يوميا.
وهذا لتجنب عناء التنقل للوكالات المحلية.
رابط المنصة :
https://reval.cnr.dz/
مرحبا بكم في المنصة الرقمية للإطلاع عــلى مبلغ مخلفات الزيادة لسنة 2021 و التثمين السنوي للمنح و المعاشات بعنوان سنة 2022
↧
تعبئة نموذج دفع فاتورة الماء عبر بطاقة ذهبية
تعبئة نموذج دفع فاتورة الماء عبر بطاقة ذهبية carte edahabia
تعبئة معلومات فاتورة الدفع للجزائرية للمياه اونلاين
1- رقم فاتورة N° Facture : وهو رقم الخاص بفاتورة و الذي يتبعه دائما تاريخ الشطر كما تلاحظ في الصورة تجده في اعلى الفاتورة , يجب تعبئته بعناية و التاكد منه جيدا .
2- كود الزبون او العميل Code Client : وهو كود لايتغير يبدا دائما برقم الولاية تجده فوق اسم صاحب الفاتورة , قم بتعبئته بعناية وبدون نسيان اي رقم و تاكد منه ايضا .
3- مبلغ الدفع بدون طابع Montant : وهذا هو المبلغ الذي يجب تعبئته تجده خالي من عمولة الخاصة بالطابع الجبائي , قم بتعبئة بنفس مايظهر لك في الفاتورة وتاكد منه مرة اخرى
بعد الانتهاء من تعبئة المعلومات , الان قم بالضغط على CAPTCHA وهذا فقط من اجل التاكد من انك شخص معنوي و ليس روبوت . وعند ظهور رمز الصح , اضغط على Valider
تعبئة معلومات البطاقة الذهبية carte edahabia لتسديد فاتورة الماء
عند الانتهاء من الخطوات الاولى , الان سوف تنتقل الى صفحة تعبئة معلومات البطاقة الذهبية الخاصة بك , من اجل اتمام عملية الدفع .
1- numero de la carte de credit : وهو رقم البطاقة المكون من 16 رقم
2- date d'expiration : وهو رقم نهاية صلاحية البطاقة ويكون مكتوب مثلا بهذا الشكل 07/23 . اي تنتهي في شهر جويلية 2023
3- nom et prenom : اسم ولقب المدون في بطاقة الذهبية4- code cvc2/cvv2 : وهو كود مكون من 3 ارقام تجده خلف بطاقة الذهبية
بعدها اضغط على Valider
التاكد من عملية الدفع و تاكيدها لتسديد فاتورة ماء عبر بطاقة ذهبية carte edahabia
الان بعد ان قمت بتعبئة معلومات البطاقة , سوف تنتقل الان الى خطوات تاكيد معلومات الدفع و تاكيدها ايضا عبر رسالة نصية التي تصلك الى رقم مرتبط ببطاقتك الذهبية
1- في الاول ستظهر لك معلومات تظهر فيها رقم هاتف المرتبط ببطاقتك الذهبية و كذلك المبلغ الذي تريد تسديده , ان كان معلومات صحيحة اضغط على ارسال envoyer
2- بعد الضغط على ارسال ستستقبل رسالة نصية sms على هاتفك تجد فيها كود مكون من ارقم قم بتعبئته في خانة mot passe unique , وهذه العملية للتاكد من صاحب البطاقة هو من يقوم بالدفع , وبعدها اضغط على Valider .
تحميل استمارة دفع فاتورة الماء عبر بطاقة ذهبية
عند الانتهاء من تعبئة رقم المرسل اليك وضغط على Valider , ستظهر لك الصفحة الموضحة في الصورة التى تؤكد لك ان عملية الدفع تمت بنجاح الان انصحك بتحميل الفاتورة على شكل ملف PDF او ارساله الى بريدك , لانك تحتاجها لاثباث انك قمت بدفع الفاتورة .
كان احبتي هذه هي جميع الخطوات التى يمكنك عبرها من تسديد فاتورة الماء عبر البطاقة الذهبية اونلاين , ارجوا ان يكون الشرح واضح لكم , وايضا لاتنسى مشاركة المقال للافادة به
↧
كيف اتعامل مع العدالة
كيف اتعامل مع العدالة
اعداد وتأليف :بوجمعة مرغيت مفتش الربية والتعليم
بمشاركة :رابح سقاى معلم بالتعليم الابتدائى
كتاب يعالج جملة من القضايا والموضوعات المتعلقة بتعاملكم مع العدالة ويعرف بالطرق والاجراءات التى تمهد السبيل الى تحقيق اتصال ايجابى و مثمر مع الجهات التى تتعاملون معها فى قطاع العدالة .
الكتاب عبارة عن حوارات حية تجرى بين شخصيات بلغة بسيطة تتوافق مع كل الامكانيات والقدرات المعرفية والتعليمية مما يتيح التفاعل الحقيقى مع الموضوعات المطروحة .
التحميل
من هنا
او
من هنا
لا تنسى دعوة خير واترك تعليق
↧
↧
مارسة حق الإضراب لشاغلي المناصب العليا
مراسلة رقم 68 مؤرخة في 01/02/2021 لا يمكن ممارسة حق الإضراب لشاغلي المناصب العليا
عملا باحكام المادة 36 من الامر 06-03 المؤرخ فى 15-07-2006 المتضمن القانون الاساسى العام للوظيفة العمومية ، فان الاضراب حق الاضراب حق مكفول الموظف يمارسه فى اطار التشريع والتنظيم المعمول بهما سواء اكان منتميا لمنظمة نقابية ام لا .
غير ان حق الاضراب يتنافى مع شغل المناصب العليا التى يتعين على شاغليها الالتزام بواجب التحفظ وعدم انتقاد مسؤوليهم السلميين وعدم المشاركة فى الاضراب
التحميل
او
↧
مدونة الميزانية الأولية
نسخة لمدونة الميزانية الأولية لمعاهد التكوين والتعليم المهنيين حسب القانون المحاسبي الجديد
من إعداد :
المدير الفرعي لادارة الوسائل لمعهد التكوين والتعليم المهنيين سطيف باشا فيصل .
السيد المراقب المالي المساعد لولاية سطيف : جمال حداد
بمساعدة من رئيس مصلحة : ريغي ر ( الحجز واعادة التصميم ) وكذا وموظفي مصلحة المحاسبة للمعهد . وكذا الاخ رضا بياز متصرف لدى الرقابة المالية لولاية سطيف وبتشجيع من طرف مدير المعهد السيد سعادنة توفيق والسيد دريس عبد الكريم مدير التكوين والتعليم المهنيين لولاية سطيف
رابط التحميل:
او
↧
الوجيز حول كيفيات مُمارسة الحق النقابي في الوظيفة العمومية
الوجيز حول كيفيات مُمارسة الحق النقابي في الوظيفة العمومية
بعد صدور القانون رقم 23-02المؤرخ فى 25 افريل 2023المتعلّق بممارسة الحقّ النقابي في العدد الأخير من الجريدة الرسمية (العدد 29 لسنة 2023)
يقدم الأستاذ عبد الحكيم بن مصباح سواكر
رئيس مفتشية الوظيفة العمومية لولاية بسكره رحم الله والده و جزاه الله خيرا عرضا موجزا وميسرا لكل ما جاء فى القانون
رابط التحميل:
او
او
↧
المرشد العملى للامين العام للبلدية
ولاية تبارت
المفتشية العامة
المرشد العملى للامين العام للبلدية
انجز هدا الدليل من طرف المفتشية العامة لولاية تيارت كسلطة وصاية تهدف من وراءه تقديم الدعم والمساعدة الاداررية والتقنية للمجموعات المحلية من اجل انجاز مهامها المتعلقة بميادين الحياة المشتركة ضمن اطار احترام القوانين والتنظيم المعمول به ويتضمن مجموعة شاملة من الانشطة التى يجب تنفيذها فى مختلف الميادين الاجتماعية والاقتصادية والادارية
التحميل
من هنا↧
↧
مالية الجماعات المحلية ميزانية البلدية
تعمل الجماعات المحلية في الجزائر في ظل الموارد المتاحة لها لمباشرة اختصاصاتها في إطارالدورالذي تلعبه على المستوى االقليمي مما يجعلنا نطرح عدة تساؤلات بخصوص آليات التسيير المالي المتعلقة بها:
* هل تعكس ميزانية البلدية الطابع اللامركزى للجماعات المحلية؟* كيف يتم تحضير الميزانية ؟
* ماهي المبادئ المعتمدة في تحضير ميزانية البلدية ؟
* كيف يتم تنفيذ ميزانية البلدية ؟
يعد موضوع إدارة الجماعات المحلية في الجزائرذا أهمية كبيرة سواء من الناحية العلمية أو من الناحية العملية.
تظهرالأهمية العلمية للموضوع محل البحث في إبرازواقع التسيير في الجماعات المحلية وفقا للنصوص القانونية السارية، وهذا في ظل التعديلات التي فرضها الإصالح الإدارى للدولة من أجل مواكبة التطورات التي تشهدها معظم الدول.
أما من الناحية العملية فتتمثل في الاستفادة من المعارف النظرية في الممارسة الميدانية بالجماعات المحلية
مالية الجماعات المحلية
ميزانية البلدية
مذكرضمن متطلبات
نيل شهادة الماسترحقوق تخصص:الإدارة والمالية
إعداد الطالبين:
ترنوخة مولود
موفقي محمد
جامعة زيان عاشور-الجلفة
كلية الحقوق والعلوم السياسية
قسم الحقوق
التحميل
↧
نموذج أمر بمهمة2024
↧
شروط منح الالبسة للعمال
++ قرار وزارى مشترك بين وزارة الداخية والجماعات المحلية والبيئة و وزارة المالية مؤرخ فى 11 نوفمبر 1996 يتضمن منح البسى لبعض اصنافلامستخدمى البلديات والمؤسسات والهيئات العمومية البلدية وترجمته القانونية.
++ مقرر وزارة الاقتصاد ؤقم 887/ز.م.م/92 المؤرخ فى 01 ديسمبر 1992 المتضمن تعيين منح البسة لعمال الادارات و الؤسسات العمومية وترجمته القانونية.
++ مراسلة حول عدم امكانية العمال المهنيين المدعوون للضرورة للقيام بدور سائقي السيارات من الاستفادة من الحق في الالبسة بدون ترجمة
التحميل
↧
النظام القانونى لاملاك البلدية
النظام القانونى لاملاك البلدية فى ظل التشريع الجزائرى
د.اسماعيل بوقره ...جامعة خنشلة
علاء الدين قليل....باحث دكتوراه
يتناول هذا المقال مدى توفيق المشرع الدستورى الجزائرى فى ضبط وحصر النظام القنونى لاملاك البلدية فى ظل قوانين البلدية المتعاقبة وقانون الاكلاك الوطنية بمختلف تعديلاته وتبيان ما جاءت به هذه النصوص حول املاك البلدية ودرجة استقلالية البلدية والمتمثلة فى المجالس المنتخبة فى تسيير املاكها فى ظل تمتعها بالشخصية القانونية المعنوية والذمة المالية المستقلة، ما يضمن ويكفل عدم تدخل الادارة المركزية فى عملية تسيير املاك البلدية
↧
↧
التعويض عن المهمات
مرسوم تنفيدي رقم 24_79 المؤرخ يوم 08 فبراير 2024، يحدد مبلغ المنح التعويضية عن المصاريف التي ينفقها الموطفون والأعوان خلال قيامهم بمهمات مطلوبة منهم عبر التراب الوطني وشروط منحها.
مرسوم تنفيدي رقم 24_78 المؤرخ يوم 08 فبراير 2024، المتعلق بالتعويضات المكافئة عن المهمات المؤقته فى الخارج
↧
كيفيات الترقية بعد الوفاة والترقية الاستثنائية لموظفى الغابات
↧
كيفيات مُمارسة الحق النقابي في الوظيفة العمومية
الوجيز حول كيفيات مُمارسة الحق النقابي في الوظيفة العمومية
بعد صدور القانون رقم 23-02المؤرخ فى 25 افريل 2023المتعلّق بممارسة الحقّ النقابي في العدد الأخير من الجريدة الرسمية (العدد 29 لسنة 2023)
يقدم الأستاذ عبد الحكيم بن مصباح سواكر رئيس مفتشية الوظيفة العمومية لولاية بسكره رحم الله والده و جزاه الله خيرا عرضا موجزا وميسرا لكل ما جاء فى القانون
رابط التحميل:
او
↧